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兰州市第四十九中学党总支关于在县级领导干部中开展“三严三实”

时间:  2015-09-06 15:08  点击:  
兰州市第四十九中学党总支关于在县级领导干部中
开展“三严三实”专题教育的实施方案
 
    为深入贯彻落实习近平总书记关于“三严三实”重要论述,切实解决当前作风建设以及党员干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题。根据中央和省委、市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的有关要求和《中共兰州市教育局党组印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》精神,结合我校实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想
    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展上见实效。
坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、不直面问题、不负责任、不敢担当、顶风违纪还在搞“四风”,不收敛、不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
二、总体要求
“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”是新形势下党员干部行为准则,是落实中央“八项规定”和坚决反对“四风”的延续、深入和拓展,是新时期对党员干部提出的更高、更严、更具体的要求。通过扎实开展“三严三实”主题教育活动,让全体党员领导干部以“三严三实”为标尺,充分发挥党员干部的示范带头作用,紧密结合学校工作实际,做信念坚定、求真务实、廉洁自律、服务群众的好党员、好干部,积极营造风清气正的干事创业良好氛围。
  (一)政治纪律明显增强。“严”字当头,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律,立场坚定,始终同党中央保持高度一致,自觉维护党的权威,确保政令畅通、令行禁止。切实把兰州市教育局党组的决策部署真正落实到位,工作中不得违反党的政治纪律。
  (二)工作作风明显改进。“实”贯始终,切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识,发扬求真务实、艰苦奋斗的作风,广泛联系群众,为办人民满意教育履好职、尽好责、服好务。
  (三)工作效能明显提升。以“绩”为功,狠抓效能建设,坚决杜绝“庸、懒、散”等现象的发生,全面提高工作效率,工作中不得出现任何逾时不办、图形式、走过场、做表面文章的现象,打造一支服务好、办事快、效率高的管理团队。
  (四)能力素质明显提高。以“能”为先,积极主动,敢于担当,分析解决教育教学工作中遇到的困难和问题,不断增强善学善思的能力、处理突出事件的能力、创新工作的能力。
(五)廉洁勤政收效明显。知“廉”保“洁”,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持清白做人、廉洁做事,勤恳工作,乐于奉献,始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风,严防“四风”反弹,杜绝享乐主义和奢靡之风抬头,主动接受有关部门和人民群众监督检查,当好遵守和维护纪律的模范。
三、重点解决的问题
(一)要着力解决“浮”的问题,真抓实干。作风建设永远在路上。作风问题关系学校的形象,关系工作落实的质量。继续加强领导班子党风廉政建设,学校领导班子成员要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神,围绕学校工作目标,情况到一线掌握,问题到一线解决,形象到一线树立,不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、求真务实”的实干作风。
  (二)要着力解决“冷”的问题,热情服务。学校领导班子成员要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,密切联系师生、家长,增进感情,解决实际的困难和出现的问题。要努力提高自身的服务能力和工作水平,树立“立即办、马上办、办得快、办得好”的理念,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。
  (三)要着力解决“庸”的问题,敢于担当。加强班子队伍建设,落实行政管理干部工作考评问责制度,在制度化、规范化、精细化上下功夫,狠抓管理落实;进一步解放思想,主动创新,工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于研究工作中的新情况、新问题,用创新的精神解决工作出现的问题,用发展的思维克服工作中出现的困难,用扎实的作风推进各项工作顺利进行。
(四)要着力解决“懒”的问题,履职尽责。空谈误国,实干兴邦。要进一步增强勤政意识,履好职尽好责。按照《兰州市第四十九中学125一模多样课堂教学改革实施意见》、《兰州市第四十九中学教学手册》等文件的要求,深入开展“125一模多样”高效课堂研究,扎实开展集体备课,编印《兰州市第四十九中学综合教学设计案》,进一步完善一主两翼爱生教育,做好《聆听辛福的声音——班级文化建设集》2-6期的编印工作。
(五)要着力解决“散”的问题,团结协作。牢固树立大局意识,统一步调、团结协作、主动作为、凝聚力量。学校党总支、领导班子抓住“立德树人”这一根本任务,大力加强师德师风建设活动,贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,严格执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,认真落实“十不准”要求。坚决杜绝教师体罚或变相体罚学生,自觉抵制有偿辅导、收受家长礼物等不良风气,严禁乱收费、乱订资料等行为,倡导良好的师德、师风,自觉维护教师队伍的良好形象。
(六)要着力解决“奢”的问题,知廉止奢。进一步增强节俭意识,大力倡导勤俭节约。坚持党的十八大精神学习活动,按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。制定《兰州市第四十九中学领导班子党风廉政建设主体责任制实施方案》,分工明确,责任到人,各司其职,各负其责,集体合作,充分发挥党组织的政治领导和战斗堡垒作用。涉及师生切身利益的事情做到:公平、公正、公开。带头参与教研活动,深入教学第一线,了解教师的教学情况,及时发现问题、研究问题、解决问题,引领教师不断提高。在管理上要提高水平,认真执行学校工作计划;要搞好协调,创造性地主动完成自己所分担的工作。廉洁奉公,节俭敬业,坚持从我做起,从一点一滴做起,多干一些实事,坚持做到用权为民,按规章制度办事。坚持做到心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,为政清廉,切实营造勤俭节约、廉洁务实的良好氛围。
四、方法措施
    从5月份开始,用一个月左右的时间,在全体党员领导干部中组织开展“三严三实”主题学习活动,要采取多种学习方法,创新学习形式,丰富学习内容,确保学习教育取得实效。在“三严三实”主题教育活动中要重点做好以下几方面工作:
(一)党总支书记带头高质量讲好“三严三实”专题党课。学校领导班子成员到所在支部讲一次党课,发挥带学促学作用。紧扣“三严三实”要求,联系实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头在党员干部大会上讲一次党课。兴尚学、重学、用学之风,以先进理论武装干部。坚持集中学习和个人自学相结合的方式,充分把握学习宣传贯彻十八大以及习总书记系列讲话精神这一契机,不断提升党员干部自学能力,不断提升党员干部的思想道德素养,努力营造风清气正的良好政治生态。组织全体党员干部参加党课学习,进一步提高党员干部的党性修养,教育全体党员干部要按照党章的标准严格要求自己,注意自己的一言一行,在实际行动中做崇德尚礼的典范,在日常生活中为群众做出表率。
(二)中心组要高质量开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习习近平总书记视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神;学习省市委关于贯彻落实“四个全面”战略布局的各项决策部署;学习省委王三运书记、市委虞海燕书记在省市“三严三实”专题教育党课上讲话精神;学习局党组何泳忠书记在局系统“三严三实”专题教育党课上讲话精神;学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》,做到学用结合、以学促长。
在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题安排1次学习研讨。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”,自觉做老实人、说老实话、干老实事。时间大体安排在6月—7月。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园;如何弘扬甘肃精神、兰州精神,凝聚起推动兰州教育发展的强大精神力量;如何做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月—9月。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求和中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四条”规定,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;严守组织纪律,遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告制度,不向组织隐瞒个人重大事项;严格执行《廉政准则》“8个严禁、52个不准”的规定,自觉管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,把握好交友的“度”,从严管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,自觉树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在10月—11月。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持法制教育、民主集中制,自觉接受监督,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不搞大权独揽、独断专行;如何推进精准扶贫开发、加快小康进程,破解发展难题,坚持公平正义、建设法治兰州,落实主体责任、从严管党治党,抓住历史机遇、扩大开放开发;如何从实际出发谋划教育改革发展,使点子、政策、方案符合实际情况、符合教育规律、符合科学精神,符合学校实际,不好高骛远,不脱离实际;如何直面问题,动真碰硬,在求真务实上下功夫,在敢于担当上下功夫,在改革创新上下功夫,做“忠诚干净担当”的干部,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会
严格按照“八项规定”、“党员标准”在思想上、作风上、工作落实上深层次查找存在问题的基础上,开展好谈心交心,为专题民主生活会的召开打好基础。校级党员领导干部,要以践行“三严三实”为主题,召开领导班子民主生活会和组织生活会。每名校级党员领导干部都要采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,坚持“三对照三联系”(对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例;对照“好干部”五条标准;对照正反两方面典型。联系个人思想、工作、生活和作风实际;联系个人成长进步经历;联系教育实践活动中个人整改措施落实情况),深入查摆“不严不实”的问题,进行党性分析,认真撰写对照检查材料。会前充分开展谈心交心,交换意见直截了当,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈深、谈透。要做到“四必谈”,即党委主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。谈心谈话要开诚布公、拷问心灵、触及灵魂,达到互相了解、增进团结,真正做到了找全查实问题,以确保专题民主生活会高质量召开。会上要严肃开展批评与自我批评,见人见事见思想,红脸出汗,达到坚持真理、修正错误,统一意志、出汗排毒、使人受益、增进团结的目的。借鉴教育实践活动中召开专题民主生活会和组织生活会的做法,加强督查和指导。
(四)要强化整改落实,完善一套长效机制。坚持边学边查边改,列出清单、专项整改,建立机制、督促整改,立规执纪、刚性整改。把“不严不实”的问题梳理清楚,列出清单,建立台账,提出具体措施和时限,主要领导干部要带头紧盯问题清单,一项一项带头抓好整改。既要改思想问题,也要改实际问题,特别要认真整改为官不严、为官不实、为官不为等问题。要结合持续抓好教育实践活动后续整改任务落实,对“不严不实”、群众反映强烈、影响面大的突出问题,综合施策,集中时间精力进行专项整治。
把贯彻“三严三实”重要论述,与学习落实习近平总书记系列讲话精神结合起来,进一步健全完善常态化长效机制。完善权力运行监督制约制度,切实落实好党风廉政建设主体责任,继续清理监管清单和权力清单,积极推进惩治和预防腐败体系建设,坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”,以制度建设保障作风建设取得实效。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,把“三严三实”作为考核评价的重要内容,作为选拔任用的重要标准,在干部年度考核、任职考察、后备干部考察中深入了解“三严三实”落实情况。
(五)要重温一次入党誓词。要以建党94周年为契机,以争当党员好干部为目标,认真贯彻落实“三严三实”有关规定。七一建党节前后,组织全体党员干部接受革命传统教育,缅怀老一辈无产阶级革命家和革命先烈,重温入党誓词,使党员干部进一步牢记党的宗旨、加强党性修养、增强党性观念,自觉践行“三严三实”要求。
(六)要撰写一篇深刻的对照检查材料。要在认真学习的基础上,深刻理解习近平总书记强调的“作风建设永远在路上”和关于“三严三实”论述的历史背景、现实意义以及对党员干部的高标准要求和殷切期盼。要深刻理解转变工作作风、提高工作效率对于加强党的执政能力建设,密切党群、政群、干群关系,维护党的良好形象,赢得人民群众的信任和支持,推进党的事业长盛不衰重要保障的认识。学校班子成员要深入对照“三严三实”的要求,深刻查摆自身存在的不足以及今后改进的方向,认真撰写一篇对照检查材料。
五、组织领导
(一)提高思想认识。要充分运用校刊、校园广播、校园网络等媒体和现有的各种信息平台,宣传中央、省市委、局党组和学校党总支的部署要求,宣传专题教育的进展和成效,促进“三严三实”专题教育扎实开展。学习贯彻好“三严三实”,对于进一步加强作风建设,推动改革发展各项工作,具有重大而深远的意义,要在思想上高度重视,充分把握这次学习教育机会,认真学习,全面提升自己的思想道德素质。
(二)加强组织领导。要切实增强政治责任感,把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。党总支全面负责专题教育,结合实际认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。党总支主要负责同志要切实承担起第一责任人责任,自始至终把责任扛在肩上,靠前指挥、具体指导。把抓好专题教育作为党组织履行党建主体责任的重要任务。
(三)坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来,与学校各项重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合,做到两手抓、两不误、两促进。
(四)强化督导检查。专题教育要与党的群众路线教育实践活动深化整改工作紧密衔接,在遵循中央、省市委和局党组统一原则要求的基础上,学校党总支要求每位领导干部从实际出发,结合工作岗位、工作分管领域,落实学习“三严三实”专题教育精神。把专题教育作为 “工作落实年”行动的重要任务,加强督查,跟踪问效。对专题教育落实不力、敷衍塞责,搞形式、走过场、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。

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